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La voce della Politica
| Tassa disgrazie;De Filippo:circoscritta dinamica democratica |
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27/04/2011 | “La decisone di impugnare quella parte del ‘Milleproroghe’ definita ‘tassa sulle disgrazie’ da parte della Basilicata ha un inquadramento circoscritto e puntuale. Siamo interessati a tenere una relazione forte e di merito con il Governo, ma è giusto far valere le nostre ragioni quando riteniamo che ci siano dei problemi. Non c’è seduta del Consiglio dei ministri nella quale non si decida di impugnare una qualche legge regionale, ora capita che sia la Regione Basilicata a Farlo nei confronti di una legge nazionale, ma queste sono dinamiche a fondamento della democrazia”. Con queste parole, il presidente della Regione Basilicata, Vito De Filippo, ha illustrato al Consiglio regionale la scelta della Giunta di impugnare la così detta “Tassa sulle calamità” che, prevedendo l’automatico aumento al massimo di tutte le imposte nelle regioni colpite da calamità, avrebbe avuto la sua prima applicazione per l’alluvione del Metapontino.
Il presidente ha ribadito di come si tratti di un contrasto su una norma e non di uno scontro tra istituzioni, spiegando anche che per quel che riguarda l’alluvione del Metapontino, “La Regione sta parallelamente portando avanti il dialogo col Ministero dell’Economia e la Protezione Civile per spiegare che, comunque, ci sono glie stremi per un intervento statale, ed evidenziare la palese contraddizione che si verrebbe a determinare per quel che riguarda l’aumento dell’accisa sulla benzina, con un aumento del costo dei carburanti nella regione a cui, invece, era stato promesso uno sconto in virtù delle estrazioni che qui vengono praticate, cosa che finirebbe con alimentare confusione nella gente. Su questi tavoli – ha proseguito De Filippo – la Regione sta anche ribadendo la propria disponibilità a sostituire con propri fondi quelli che potrebbero essere reperiti con l’aumento delle tasse, cosa che già c’è stata nella fase dell’emergenza e che siamo pronti a fare anche per il resto”.
De Filippo, insomma, ha circoscritto la vicenda del ricorso alla sola questione strettamente di merito, spiegando anche come la posizione della Regione Basilicata sia condivisa, al punto che contro la stessa norma hanno ricorso anche Marche e Abruzzo “quest’ultima – ha aggiunto - una Regione dello stesso orientamento politico del Governo” e che “quando la norma fu sottoposta in Conferenza delle Regioni le posizioni furono unanimemente contrarie”.
Quanto al merito dei rilievi costituzionali mossi, il presidente ha anche illustrato al Consiglio un parere del costituzionalista Valerio Onida (giudice costituzionale dal 1996 al 2005) secondo il quale “il ricorso al Fondo nazionale di protezione civile non è invariabilmente condizionato all’evenienza dell’insufficienza dei finanziamenti regionali” bensì attivabile anche in caso di “un evento di rilevanza nazionale”, qualificazione che “non sembra doversi intendere solo nel senso di una sua estensione territoriale ultraregionale, ma piuttosto da intendersi nel senso di un apprezzamento politico che faccia ritenere l’evento di tale portata” che “deve essere compiuto dal Consiglio dei ministri” . Per Onida “una diversa interpretazione, che condizionasse rigidamente l’intervento statale al completo utilizzo da parte della Regione o delle Regioni interessate della potestà tributaria loro riconosciuta, verrebbe in definitiva a negare la ‘rilevanza nazionale” dell’evento”.
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