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La voce della Politica
| P.o. FSE 2007-2013, Autilio: investiamo sul nostro futuro |
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22/06/2009 | “Il Programma Operativo FSE 2007-2013 della Regione Basilicata, in regime di phasing out, quindi in uscita dall’Obiettivo Convergenza anche se per mero effetto statistico, assume un ruolo di fondamentale importanza nella definizione delle azioni da mettere in campo, per consentire alla Basilicata di affrontare questo delicato momento di passaggio e creare le condizioni economiche e sociali per compiere il salto, che la Comunità Europea ci chiede, verso le regioni più avanzate e competitive”. Lo ha sostenuto l”Assessore regionale alla Formazione-Lavoro Antonio Autilio, nella relazione che ha aperto i lavori oggi a Rifreddo di Pignola dell”Evento di lancio del PO Basilicata Fse 2007-2013.
Il Programma Operativo è supportato da una dotazione finanziaria complessiva di 322,4 Milioni di Euro di cui 128,9 Milioni di euro provenienti dal Fondo Sociale Europeo, 154,7 Milioni di euro quale quota di cofinanziamento statale e 38,7 Milioni di euro a carico del bilancio regionale, discendente negli anni relativi al presente periodo di programmazione, fino a ridursi a soli 22,6 Milioni di euro nel 2013.
Queste risorse sono suscettibili di incremento dopo il 2010 solo se saremo bravi a conseguire importanti Obiettivi di Servizio dettati nel Quadro Strategico Nazionale (QSN) riguardanti, per quanto attiene al nostro ambito di intervento, il settore Istruzione, come la riduzione dell’abbandono scolastico e l’elevazione delle competenze dei giovani nelle materie sfidanti dell’inglese e della matematica.
“E” fondamentale – ha detto Autilio - una forte integrazione con gli altri programmi regionali cofinanziati dagli altri Fondi Comunitari, il PO FESR e il PO FEASR, e da altre fonti di finanziamento nazionale (come il FAS), in un’ottica di programmazione unitaria delle politiche regionali, al fine di concentrare gli sforzi verso il raggiungimento di un unico obiettivo. Perseguendo questa strategia unitaria, sono state attivate, in particolare, azioni congiunte con il Dipartimento Attività Produttive, che hanno condotto alla definizione di specifici disciplinari operativi ed alla pubblicazione di alcuni bandi importanti per la riattivazione ed il consolidamento dei sistemi produttivi, che prevedono anche azioni formative per il reinserimento dei lavoratori espulsi e la formazione continua di quelli operanti nelle aziende.
Per il raggiungimento degli obiettivi specifici che il PO prevede, fondamentale sarà la capacità di progettare interventi efficienti ed efficaci, capaci di innescare meccanismi virtuosi di sviluppo e di crescita sociale ed economica. Ma sarà necessaria una riorganizzazione di tutto il processo di programmazione, che preveda, da un lato, un sistema di criteri più selettivi al fine di orientare le scelte verso i progetti più concreti ed efficienti rispondenti alle esigenze del contesto territoriale ed economico, dall’altro un sistema di controllo altrettanto efficiente in modo da accrescere la responsabilità e la trasparenza della pubblica amministrazione. A tal fine, la Giunta ha approvato, per la nuova programmazione regionale 2007-2013, un Piano Unitario di Valutazione della Politica Regionale di Sviluppo 2007-2013, che comprende i programmi e gli interventi cofinanziati dal FSE, che funga da supporto nelle scelte da adottare. Per fare delle scelte ponderate è necessario valutare gli interventi che vengono attuati e soprattutto prendere in considerazione la valutazione dei risultati, per superare le criticità e migliorare la qualità, l’efficienza e l’efficacia delle azioni che vengono messe in campo.
Il Programma Operativo del Fondo Sociale Europeo della Regione Basilicata 2007-2013 – ha evidenziato l”assessore - ha come target l’individuo, colto in tutte le fasi della sua vita, dalla scuola, alla formazione superiore, all’inserimento lavorativo, ma anche al reinserimento nel mondo del lavoro, ecco perché le azioni previste si rivolgono ai giovani, alle donne, ai soggetti svantaggiati, agli over 50, ai lavoratori e alle imprese. Non è un caso che una parte cospicua delle risorse del PO è destinata al rafforzamento scolastico e alla qualificazione dell’offerta formativa, in quanto è opinione condivisa che un buon sistema produttivo è figlio di un efficiente sistema scolastico. La Basilicata ricopre uno degli ultimi posti nelle statistiche sul livello e la qualità dell’istruzione, questa è una ragione in più per investire ulteriormente su questo settore.
L”assessore inoltre ha ricordato l’Accordo Stato-Regioni sugli ammortizzatori sociali, mirato a dare sostegno ai lavoratori che hanno perso il posto di lavoro per effetto della crisi, attraverso azioni formative e percorsi di riqualificazione per favorire il reinserimento dei lavoratori nei processi produttivi.
Altro fine che intendiamo perseguire – ha aggiunto - è quello di potenziare il partenariato con i rappresentanti delle forze economiche e sociali, ma anche con tutti gli enti e gli organismi, pubblici e privati, che operano nella nostra regione, al fine di creare una rete di cooperazione che consenta di mettere in campo iniziative condivise più aderenti ai bisogni dei cittadini e volte essenzialmente allo sviluppo della Basilicata.
Per quanto concerne, invece, i rapporti interistituzionali, per l’attuazione del Programma Operativo FSE 2007-2013 – ha concluso Autilio - , abbiamo ritenuto di dover assegnare un ruolo importante alle Province, che sono state individuate quali organismi intermedi per l’attuazione degli interventi previsti nello stesso PO, ampliando anche il quadro delle deleghe conferite e dando, quindi, finalmente, piena attuazione al dettato contenuto nella Legge n.33/2003 di riordino del sistema formativo regionale. Nei mesi scorsi, infatti, abbiamo siglato con le Province di Potenza e Matera una Intesa Interistituzionale con validità triennale, con la quale abbiamo loro assegnato un quantitativo non trascurabile di risorse finanziarie (circa 60 Milioni di euro), la parte prevalente delle quali rivenienti dal PO FSE 2007-2013.
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